Акты прокурорского реагирования

Введение

Для достижения целей государства по обеспечению законности создан такой государственный орган, как прокуратура. Для целей выполнения поставленных задач сотрудники учреждения имеют широкие полномочия. Одними из них является написание актов. Цель представляет собой восстановление законности на оперативной основе.
Актуальность темы исследования. Одним из приоритетных направлений прокурорского надзора является участие в уголовном процессе посредством вынесения актов прокурорского реагирования. Акты прокурорского реагирования повышают эффективность борьбы с преступностью, соблюдение законов должностными лицами, организациями, а также органами, осуществляющими предварительное расследование.
В настоящее время в юридической науке отсутствуют исследования, в которых акты прокурорского реагирования в уголовном процессе Российской Федерации рассматривались бы как самостоятельный вид деятельности прокурора. Изучение всех актов прокурорского реагирования позволит раскрыть закономерности их формирования, реализации, сущность каждого акта прокурорского реагирования, а также существующие между актами взаимосвязи.
Объектом исследования является деятельность органов Прокуратуры Российской Федерации в области уголовно-процессуальных отношений по реализации актов прокурорского реагирования.
Предметом исследования являются непосредственно акты прокурорского реагирования.
Целью исследования является изучение понятия, сущности и классификации актов прокурорского реагирования.
Цель исследования определила следующие задачи:
1) Определение понятия акта прокурорского реагирования.
2) Классификация актов прокурорского реагирования по их основаниям, видам, а также лицам, которым они адресованы.
3) Исследования содержания различных актов прокурорского реагирования, а также исследование их структуры.
4) Выявление проблем реализации прокурорского надзора и применения актов прокурорского реагирования.
Методологической основой исследования является комплексный системный подход к анализу применения актов прокурорского реагирования в уголовном процессе России. При подготовке работы использовались общенаучный диалектический метод, а также системно-структурный, логико- юридический, сравнительно правовой методы.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых в области общей теории права, уголовно-процессуального права, прокурорского надзора. В исследовании проводится анализ норм уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», иных федеральных законов.


1. Понятие актов прокурорского реагирования и требования, предъявляемые к ним

1.1. Значение акта прокурорского реагирования

Определение понятия – решение прокурора, которое обязательно закреплено в письменном виде, целью которого является прекращение выявленных нарушений закона. Иначе можно трактовать данное понятие, как властное полномочие, направленное на противодействие с выявленным нарушением законодательства, ущемлением интересов граждан, организаций. Правомочие по составлению данного документа закреплено Законом о прокуратуре Российской Федерации .
Следовательно, актами реагирования прокурора на нарушение законности являются целесообразность, результативность, законность. Так как составляется с целью прекращения выявленного нарушения, следовательно, поставленная цель должна быть достигнута. Информация по составлению документа должна основываться на букве закона, не должно быть никакого злоупотребления полномочий со стороны прокурора.
Ведь если не соблюдать законность, структуру, тогда это действие повлечет серьезный прецедент, нарушающий всю суть прокурорского надзора.
Статья 23-25 Закона о прокуратуре Российской Федерации описаны следующие виды актов прокурорского реагирования:
 постановление;
 представление;
 протест;
 предостережение о недопустимости нарушения закона.
А также предусмотрены такие акты, как: предписание и официальное предупреждение. При его выборе большое значение играют полномочия лица его составляющего.
Содержание должно соответствовать ряду требованиям, которые предъявляются к юридическому документу. Так, любой документ, должен включать водную, основную, заключительные части. Данные акты должны носить императивный характер, адресованы тем лицам, которые совершили правонарушение. И также необходимо сообщить лицу, какие пункты закона нарушены. Следовательно, должно быть разъяснение, что нарушил и необходимость исправления. Рекомендуют также указать, какое наказание будет вследствие неисполнения законодательства.
Акт прокурора должен оформляется на основании соответствующих правил оформления документации органами прокуратуры.
Регламентируются они Инструкцией по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждений, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации. Необходимо содержание наименование документа, дату, подпить, адрес и других обязательных реквизитов. Согласно инструкции, документу положено являться аргументированным, должен быть краткий. А также гарантировать точное восприятие преподносимой информации.
Должны содержаться все необходимые сведения, положенные для регистрации. Обязательно поставлен на контроль исполнения, что является важным аспектом. Администрация прокуратуры для соблюдения этого пункта ведет специальные журналы либо карточки. Там фиксируется предмет содержания, кому направлен, исходящая дата. Делается дополнительно пометка о получении адресатом и результатов рассмотрения .
На данный момент такой учет стал вестись компьютеризовано. Таким способом облегчает работу по внесению информации, удобному ее хранению, так как производство документооборота достаточно большое. А также предусматривают удобные способы контроля над сроком исполнения и иных аспектов по ведению документации.